| 一、德昌县基本情况
德昌县位于凉山州中南部,攀西地区“腹心”,安宁河谷中段,幅员面积2284平方公里,辖23个乡镇,总人口18.92万人,农业人口16.66万人。成昆铁路、108国道、在建的西攀高速公路贯穿南北。年日照时数2148小时、年平均气温17.7℃、无霜期>280天、常年降雨量1049毫米。立体气候、日照充足、雨热同季、昼夜温差大、灌溉方便。这些优越的自然条件和经济条件为我县发展立体农业创造了极好的条件。
2003年，德昌主要经济指标进入全州前4位，GDP达11230万元，比上年增长23.6%;财政收入10023万元;农业总产值6.5亿元;农民人均纯收入2358元,比上年增加175元。全县经济进入快速发展阶段。
二、农村专业协会发展的概况及取得的成绩
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，农村改革的不断深化，农村千家万户的小生产和千变万化的大市场之间的矛盾日趋突出，农民组织化程度较低，出现了农产品卖难，农民增收困难的问题。而农村专业协会能适应市场经济规律，在农户与市场、生产与技术、政府与农民之间架起桥梁，能够有效扩大农业经营规模，整合农业生产和流通资源，提高农民的组织化程度和市场主体地位，增强农民的市场交易能力，引导农民顺利进入市场，对于推动农村产业结构调整，加快农业现代化，增强农业的市场竞争力，增加农民收入，解决小生产与大市场矛盾，推动农业和农村经济的发展有明显的作用。德昌县科协顺应历史潮流，在县委、县政府的领导下，大力发展农村专业协会，已取得了一定的成效，它正在逐步发展成为促进农业和农村经济发展的一支重要生力军。
我县从2002年开始建立第一个农村专业协会，经过近二年来的快速发展，到目前为止，全县已建立农村专业协会12个,分别是:以石榴为主的德昌县大坪石榴协会，以早蔬菜为主的德昌县蔬菜协会、德昌县蔬菜营销协会，以晚蜜桃为主的土门子果树协会，以草莓为主的德昌县草莓协会、沙湾沟草莓协会，德昌县中草药种植协会，德昌县畜禽产品协会、德昌县养鸭协会、德昌县养猪协会、德昌县养羊协会，德昌县水产协会。协会会员达1274人。
1、各农村专业协会的建立，促进了我县早市蔬菜、林果业、畜牧业、渔业等农业产业化的发展。各协会主要提供技术、信息、销售等多项服务，走产、供、销“一条龙”发展的路子，规模日益扩大，效益不断提高。例如：德昌的早市蔬菜，农民素有种植的习惯，但过去由于都是分散种植销售，形不成规模和合力，销售渠道不畅，价格不稳定。蔬菜协会和营销协会成立后，为会员和广大社员提供产前，产中和产后服务，促进了蔬菜产业的发展壮大，它已成为我县农村经济的一大支柱产业，2003年，全县共种植蔬菜85408亩，总产量68956吨，实现产值1.1亿余元。土门子果树协会从2002年建会起，已发展会员120多人，晚蜜桃种植已达1000余亩12万余株。2004年可产20余万斤，收入40余万元。石榴协会从建会以来，已发展会员250人，石榴种植面积达4100多亩，产值1350万元。草莓协会已发展会员300人，2003年种植草莓3000多亩，产值800余万元。
2、帮助农民增收。农村专业协会的成立，带动全县116892户次农户从事相关产业，保证了农民增产增收。如蔬菜协会及营销协会带动3万余农户种植早蒜苔、早海椒、冬豌豆等早市蔬菜。2003年，全县农民在早市蔬菜这项产业上人均增收22元，占总增收额的12.57%。仅早蒜苔一项农民现金收入就达2000余万元。在各协会中还涌现了各类专业大户200多户，其中：家庭年平收入5万元以上的有100余户。如：大坪村村石榴协会会长韩映康，种植石榴20余亩，收入6万元；水产协会会长马直科已建成2900 m2 的裂腹鱼繁养基地,养殖各种规格鱼20余万尾,2004年可收入50余万元.土门子果树协会副会长谢方忠种植晚蜜桃30余亩，收入2万余元。蔬菜营销协会副会长赖明惠2003年组织外销早市蔬菜80多车，纯收入5万余元。这些专业大户的成功在广大农村起到了很好的示范作用，成为广大农民增收致富的领头雁。
3、促进了农业产业结构调整，形成了一些特色农业生产区域。在各类农村专业协会的带动辐射下，全县23个乡镇形成了冬豌豆种植区;以德州镇、王所乡、六所乡、阿月乡、小高乡等为主的早蒜苔种植区；以小高乡、乐跃镇、锦川乡、永郎镇等为主的早海椒和早瓜豆种植区；以德州镇大坪村、凤凰村、阿荣村为主的石榴种植带；以王所乡、小高乡、德州镇等为主的草莓种植区；六所乡解放村的晚蜜桃种植村等产业化基地以及DLY生猪、建昌鸭饲养基地和裂腹鱼繁养基地等。
4、拓展销售渠道，解决了农产品卖难问题。各协会对内建好规章制度,创造好营销环节;对外充分利用营销大户会员信息灵、销售渠道广的优势，在外地建立销售网点。并上网发布农产品信息，外出拓展市场，找订单，使农产品以最短时间、最低成本进入流通领域，切实解决了农产品卖难问题，有效避免了市场波动给农户带来的经营风险。2003年，全县有90%以上早市蔬菜、石榴通过农村专业协会集中销往外地。如：德昌县早市蔬菜通过协会已销往成都、重庆、武汉、南昌、温州、南京、常州、贵阳、西宁、乌鲁木齐等全国100多个大中小城市，外销量1.2万吨，农民现金收入2600余万元。大坪等村的石榴通过协会销往南京、深圳等大城市，外销量100余吨，农民收入200余万元。王所等乡镇的草莓通过协会销往成都、昆明，甚至出国到越南河内等东南亚国家，外销量800余吨，农民收入1000余万元。
5、加强完善了农业科技推广体系，促进了农业科学技术的推广应用。一个协会就是一个技术培训基地和推广基地,通过协会把农业科技传播到了千家万户,促进了科技成果在农业生产中的转化。一是先后引进了攀豇2号，草莓新品种鬼怒甘、金莓、章姬，超甜玉米76号、2098号、正大超甜1号等名优新品种。二是推广了早海椒双膜覆盖栽培技术，烤烟地套种早蒜苔技术，早蒜苔地膜栽培技术，低产石榴园的改造技术以及无公害农产品生产技术等实用技术。
三、我县发展农村专业协会的主要经验和作法
1、领导重视。县委、县政府本着“只要对农民有利的事，就要胆子大一点，步子快一点，意识超前一点”的原则，大力倡导和扶持农村专业协会的发展。县委书记吴小林、县长刘明书高度重视，多次听取汇报，亲自安排部署，成立了以县委常委、县委办主任陈东为组长，副县长徐启权为副组长，科协、畜牧、水利、工商、信用联社等部门为成员的“德昌县农村专业协会发展领导小组”。并出台了“关于认真抓好农村专业协会发展工作的意见”（德委发[2003]22号）文件指导全县工作。2002年把德昌县蔬菜协会的成立作为县政府向全县人民承诺的十件实事来抓，并在税费减免等方面为农村专业协会的发展给予优惠和扶持。县政府每年召开两次以上座谈会，共同研究和探讨协会发展的新思路和新措施，引导其持续健康的发展。对当年成绩突出的协会、种养殖大户和营销大户进行表彰奖励，并通过广播、电视、报刊广泛宣传。使全县广大干部群众充分认识农村专业协会是农业产业化经营的重要载体，是促进农村经济发展、助农增收的重要实现途径。
2、坚持政府创造环境、人民创造财富的宗旨，切实转变政府职能，强化服务。
（1）信息服务。县上于2002年建立了“德昌县农业科技信息中心”，并落实3人专门从事中心工作。一是每月编辑发行《为农服务》二期，每期400份，定时发放给各协会和会员。现已发放11000多份，它已成为各协会会员和广大农民朋友经常学习参考的刊物。二是办好“德昌县农业科技信息网”。从网上下载各类信息及时传递给各协会；在网上为协会发布各类农产品信息500多条，为协会和广大农户的生产、营销起到了很好的导航作用。如2003年发布的草莓信息使我县草莓远销到越南河内等东南亚国家。
(2)投入工作经费、制定优惠政策。2002年县财政投入了3万多元，用于农村专业协会兴办初期的知识普及推广、业务培训等。县科协陆续投入5万多元购置了先进的电脑系统、数码摄像和照相机，为科信中心更好地开展服务工作创造好条件。县上还对协会采取税收优惠政策，制定优先向协会会员提供信用贷款的政策。如今年优先为养殖会员提供贷款20多万元。
（3）技术和品牌服务。一是县科协、农科局、畜牧局等业务技术部门及时将新品种、新技术、新信息优先传递给协会会员，并随时派技术人员到协会去进行现场技术培训，通过会员带动周围群众。县农科局将注册的“攀西绿”系列农产品商标和无公害农产品标识无偿提供给达到质量标准的会员使用。二是县上从2003年至今投入40多万元，购买了1540台频振式杀虫灯，为全县物理防治各种农作物虫害起到了很好的作用。三是在小高乡、六所乡、德州镇建立了无公害优质农产品基地，面积1.1万亩。为全县生产优质无公害农产品起到了很好的示范作用。
（4）建好小高乡农村技术市场，充分发挥服务示范作用。小高乡于2001年建成全州第一个农村技术市场，为乡境内协会会员和广大农户开展种、养、销的技术咨询、培训服务和技物有偿配套服务。至今：已举办技术培训和讲座24期，播放科普录像180场次，实地培训农民9800人次，全乡农民培训面达94％；发放技术资料4800多份，接受农民技术咨询1650人次，引进新技术12项，推广蔬菜新品种38个；收集下载信息896条，上网发布信息114条，召开现场会和信息发布会58次。
（5）搞好营销服务，为农产品的流通创造了良好的外部环境。政府出台了“关于加强农产品销售管理的通知”。培育营销主体，壮大营销队伍。大力整顿农产品流通秩序，狠抓经营环境的治理。在农产品上市期间，由工商、地税、公安、植检、交通、质监等部门抽出专人成立办公室，加强巡查，设立了举报电话，坚决打击各种假冒伪劣和欺行霸市行为。设立了绿色通道，免收过路费，仅早市蔬菜一项，每年108国道德昌收费站一年就免收过路费20多万元。全力为协会排忧解难，如2003年蔬菜营销协会组织的2车价值20余万元的早蒜苔在冕宁县拖乌山受阻，县领导及科协等有关职能部门立即赶到现场，全力协调，使车辆得以及时通行，挽回会员经济损失20余万元。
3、加强学习，开阔视野。一是协会定期不定期地组织会员学习协会章程、管理制度；学习县上的有关方针、政策和各种农业科技知识，不断提高会员的素质，促进协会不断发展壮大。二是县科协和协会先后组织会员到西昌、会理、成都、汉源、南京、武汉等地参观学习考察。既学习别人先进的发展经验，同时也掌握了当地的市场信息，促进了自身发展。如2001年，石榴协会组织会员到南京闯市场，还将南京商贩请到德昌对石榴进行了实地考察，为在南京设立“德昌县石榴专销点”创造了条件 | 
