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德昌县农业与科学技术局文件
德农科［2010］12号
德昌县2010年农药监督管理工作方案
为进一步规范我县农药市场秩序，提高农药产品质量和标签合格率，杜绝违法生产、经营和使用禁用高毒农药的行为，打击假冒伪劣农药，切实保障农业生产安全及保护农民利益，根据凉山州《2010年农药市场监督管理工作方案》的总体部署及要求，结合我县的实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则，重点抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，建立农药监管的长效机制，切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。通过农药监督管理工作，逐步建立和完善农药监管体系。
二、工作目标
通过农药监管工作，逐步建立我县农药市场监管体系。杜绝违法销售高毒农药、假冒伪劣农药的行为；进一步提高农药市场监管的执法水平、公共服务能力、提高农药质量和和标签合格率；增强农药经营者的守法意识和农民群众的维权意识。
三、工作任务
（一）强化农药市场监管
结合农时，以查处禁用限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份为重点，杜绝违法销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药、假冒伪劣农药的行为。结合农药管理“六项新规”，进一步加大农药标签执法检查力度，通过监管，农药标签合格率提高5个百分点，农药产品质量提高2个百分点。
（二）加大大案要案查处力度
联合公安、工商、质检等部门对大案、要案进行集中查处。对已构成刑事犯罪的，坚决移交司法机关。把重点打击和经常性查处结合起来，通过大案要案查处，制售假劣农药的行为得到有效遏制。
（三）建立完善的农药执法、监管体系
结合实际建立切实可行的农药销售、使用监管制度。进一步完善农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度、农药经营管理制度、农药经营安全承诺制度等。针对农药市场存在的问题，制订专项整治方案，为加大农药市场监督管理提供保障。加强对农药经营资格的审查及经营人员上岗培训，对无证经营户进行严厉查处，进一步规范农药经营行为，强化经营资格审查；加强对农药执法人员政策水平和业务知识的培训，造就一支政治合格、业务精通、作风过硬、廉洁高效的农药监管队伍。
四、时间安排
（一）科学安全用药知识下乡进村宣传。4月下旬至5月中旬，对汉区13个乡镇进行全覆盖的农药科学选购和安全使用知识宣传、培训。
（二）植保新技术宣传培训与推广。5至9月，对我县草莓、蔬菜、水稻等作物主栽区开展病虫害绿色防控等植保新技术的推广与宣传、培训，增强农户无公害生产及安全生产意识。
（三）农药市场检查。结合农时，在春、秋两季，由农科局植保站、种子站、农技站等执法人员组成执法组，对全县的农药市场进行专项检查，对违法经营行为进行及时查处。
（四）农药经营资格审查。10至11月，对全县农药经营户经营资格进行审查，坚决取缔无证经营户，建立农药经营户经营档案。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为加强我县农药市场监管工作，由农科局植保植检站、种子站的执法人员联合组成农药市场执法检查组，负责农药市场的监督管理工作。农科局副局长张兴华负责主持安排监管工作。
（二）制定实施方案。结合我县农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。
（三）健全工作制度。建立健全农药监督抽查制度、信息公布制度、农药案件投诉举报制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。
（四）及时上报信息。从2010年4月1日开始，每月13日和28日前，向凉山州农业局“农药市场监管年活动领导小组办公室”报告工作进展情况，重大案件及突发事件，立即上报。
（五）加强队伍建设。农药市场监管日常工作由德昌县植物保护检疫站负责，种子站配合。加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率，提高执法人员素质和依法行政的效能。 （六）强化宣传培训。采取多形式普及科学用药知识，提高农药使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高农药经营者守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好舆论环境。 | 
