关于创建省级“科普示范县”的实施意见

中共德昌县委
   德昌县人民政府

关于创建省级“科普示范县”的实施意见

各乡镇党委、政府，县级各部门：
　　为认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《四川省科学技术普及条例》，大力实施“科教兴县”战略，更好地组织和动员全社会力量开展科普活动，加快科学技术普及步伐，确保创建省级“科普示范县”目标的实现，根据《四川省科普示范县基本标准》，制定本实施意见。
 一、指导思想
 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“科学技术是第一生产力”的思想，紧紧围绕全县经济、社会发展总体目标，合理配置科技资源；强化科普体系建设，培养科普人才；普及科学知识，传播科学思想，倡导科学方法，弘扬科学精神，提高干部群众科学文化素质；实施科技项目，推广实用技术，建好科普示范基地，促进科技成果转化，推动全县“三个文明”建设。
 二、目标任务
　　（一）提高公众科学文化素质。
 广泛开展科普“争先创模”活动。从2004年开始，每年1－3月从县级有关单位抽调干部200余人组成科普宣讲团，驻村入户宣讲科普知识和烤烟、蚕桑、早市蔬菜、粮食生产等实用技术，力争全县创建科普先进单位，科普模范单位数占单位总数的10%以上，农村科技示范户占农户总数的15%以上，新品种、新技术推广面达80%以上，90%以上的农民掌握1－2门以上的实用技术；城乡、街道、社区、企事业单位坚持开展多种形式的科普活动，在全县形成爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。
 　（二）建立科普教育基地，加强科技培训。
 县委、政府建立科技培训制度，制定每年科技培训计划，由县劳务办、县科协、教育局牵头，在已建成职业教育高、初中各一所的基础上，再建1处青少年科普教育基地和2－3所科普示范学校，安宁河流域乡镇建立健全科普活动场所（农民技校、图书室、活动室）。在中小学师生中广泛开展科技竞赛活动，城镇学生参与率达90%以上，村级学校学生参与率达70%以上。乡镇中学开设农村实用技术课程，使每个学生学到1－2门种植、养殖实用技术。
 每年从省、州聘请专家、学者来县作科普、科技报告1－2次，领导干部参训面达80%以上；机关干部、专业技术人员参加科技继续教育、培训面达85%。举办农村各类实用技术培训（包括现场培训）500期（次），培训人数1万余人次。围绕5年转移、减少3万农民的目标，加大专业技能培训力度，2005年要完成5000人的州、县劳务输出任务。
 　（三）建立科普示范基地。
全县建立能源建设、无公害农产品生产、新村建设等农业科技、科普示范基地。结合全县农村产业结构调整，建立水果、早市蔬菜、能源建设、无公害农产品生产、蚕桑、烤烟、畜禽养殖等一批科技示范村、组，辐射带动全县的农村科普工作。
 　（四）发展农村专业技术协会。
 在已建立以“晚蜜桃协会”、“蔬菜营销协会”、“养猪协会”等19个农村各种专业协会的基础上，按“民办、民管、民受益”的原则，引导、扶持以龙头企业为依托组建各种专业协会，落实优惠政策，健全制度，规范管理，规模逐渐扩大，使协会、企业、市场接轨。推广新技术、新成果，逐步走向产业化的经营。
 　（五）坚持科普宣传。
 县级各部门每年组织开展多种形式、内容丰富的送科技、文化、卫生“三下乡”科普宣传活动。涉农部门每年定期、不定期地组织科技人员，结合农时季节开展送科技、实用技术下乡活动，举办各种科普、科技实用技术的培训班、现场会。利用广播、电视、黑板报、科普宣传专栏，宣传弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识。街道、社区要经常坚持开展群众喜闻乐见的科普活动，县城新建立科普宣传专栏。以新建的文体活动中心为依托，配合学校搞好“未成年人思想道德建设”工作。广泛开展“珍惜生命，远离毒品”、“艾滋病预防知识”、“反对迷信邪教”的教育和科普知识宣传，丰富人们的文化生活，提高科技文化素质。
 　（六）突出科技成果。
 努力实施科技与经济结合，不断促进科技成果转化为现实生产力，提高科技对我县工农业的贡献率，实现工业强县。农业增产、农民增收，为奋力推进小康县建设，创建和谐德昌而努力。
　 三、实施进度安排
 德昌县创建科普示范县，创建期一年半，即2004年1月至2005年6月，共分三个阶段。
准备阶段。
 　　1、建立县、乡（镇）两级“创建”领导小组，完善村（居委会）、组科普组织，制定工作规划及工作制度。
　　 2、制定创建“科普示范县”实施办法，科普示范基地建设实施方案和全县“科普先进单位”、“科普模范单位”管理办法等相关配套文件。
 　　3、召开“创建”动员大会，全面部署“创建”工作，分解下达“创建”任务。
 　　4、广泛宣传、深入发动，营造强大的“创建”舆论氛围。
　实施阶段。
 　　1、扩建科普网络，稳定充实科普队伍，完善科普设施，做到县信息中心与乡镇联网，充实完善电脑农业。
 　　2、开展科普活动，完成科普宣传，科技培训、科技推广任务。
 　　3、抓好科普示范基地建设，突出德昌地理、环境、气候特点，广泛开展创科普先进单位、科普模范单位活动。
 　　4、督促落实，开展定期或不定期的督查，落实责任，扎实实施，确保创建目标实现。
验收阶段。
 按创建标准全面自查总结，查漏补缺，整理完善创建工作资料，申请上级检查验收。
 四、主要措施
　　（一）加强领导，健全体系。
 　　各级党委、政府要把创建工作纳入重要议事日程，成立由党政主要领导挂帅，有关部门参加的创建工作领导小组，负责制定创建管理办法，部署创建任务，制定创建措施，听取创建工作汇报，研究解决创建工作的重大问题，检查督促考核，创建领导小组下设办公室，落实专人负责日常工作。各行政村和居委会相应建立由村（居委会）支部书记任组长，村（居委会）干部为成员的科学普及领导小组，每个街道居民组和村民小组要配备1名科普员，具体负责科普日常工作。各乡镇、县级各部门、企事业单位应建立健全乡镇科协、县级学（协）会、厂矿科协等科技组织，配齐配强领导班子，解决好活动经费，充分发挥其在科普工作中的主力军作用。2005年起县领导小组把科普工作与经济工作一同列入年度目标考核内容，进行考核奖惩。
　　（二）加强宣传，大造声势。
 　　各乡镇、各部门要提高认识，统一思想，把科普宣传纳入党委、政府宣传工作的重要内容，以“科教兴县”为主题，以创建科普示范县为中心，以提高干部科技素质为目标；充分利用广播、电视、会议、板报以及科普宣传橱窗、展板，印发科普资料等宣传媒体，多形式、各层次、多渠道，面向全社会广泛宣传创建省级科普示范县的重大意义和目标任务。各实施单位要搞好送科技、文化、卫生“三下乡”活动，开展形式新、内容实、有声势、有影响的科技宣传普及工作。采用编发科技资料、简报、办科技园地、播放科教录像、电影，开展定期、不定期的科普讲座等方式，使科普知识广泛深入到社区、学校、乡村，深入每个家庭。
　　（三）狠抓培训，提高素质。
 坚持“联系实际，突出实用，讲求实效”的原则，加强对干部群众实用技术、市场经济和科技知识的培训。培训对象以基层党员、干部、农村经纪人、科技示范户、专业户为重点，集中培训或分散培训时间不少于15天，培训工作以县、乡镇成人技术学校、农业服务中心为阵地，以实施“绿色证书”工程为契机，以促进农民增收为目标，以提高科技文化素质为目的。
　　（四）抓好示范，建好基地。
 　　紧紧围绕农村产业结构调整，以实施各类科技项目为支撑，以实现农民增收为目的，狠抓科技示范，建好一个现代农业科普园区，一批科普示范村和科普示范基地，推广配套系列实用技术。
 　　1、科普示范园区，以小高乡安宁村、红岩村、群英村、联盟村、高峰村等为中心，集中引进，开发推广一批名、优、特、新品种和现代农业新技术。同时，要大力实施种草养畜工程，生猪养殖发展工程，粮食品种优质工程，水改旱、坡改梯工程，优质奶牛工程，优质水果改良工程，黑山羊饲养工程，建昌鸭工程，小水电开发工程。力争在2005年初，建立4个科普示范园区。
 　　2、结合实际开展好“四有”科普工作。即：有科技增收主导项目、有党员科技示范先锋工程、有科技致富带头人、户户有科技明白人，科普工作成效显著。
 　　3、建立6大科普基地。通过在小高乡、乐跃镇、锦川乡等地的优质早市蔬菜、优质桂圆基地，带动5乡镇2万亩水果、蔬菜基地；通过德州、王所、六所建设优质石榴、梨子、优质蒜苔、蔬菜3万亩；通过六所、茨达、铁炉等乡镇带动全县23个乡镇烤烟5万亩优质烟20万担；通过王所、德州镇、六所、小高、巴洞等乡镇带动15个乡镇早海椒、早蒜苔、秋豌豆等6万亩；通过老碾、茨达、六所带动13个乡镇产优质茧4万担；通过养鸭大户刘俊、吴从联带动水禽饲养350万羽；通过畜牧局积极推进生猪DLY工程带动优质良种出栏25万头。
　　（五）培育协会、强化服务。
 为适应市场经济以及加入WTO与世界经济接轨的新形势，应大力扶持、发展各类专业技术协会。特别对农村协会要给予最大的优惠政策。对各类协会要因势利导、重点扶持；把建好协会与推广科技项目，建科普基地，实施名牌战略以及推进产业化经营有机地联系起来；拓展“技物”结合的新路子，努力建成产、加、销，农、工、贸“一体化”的科技实体型协会。大力发展股份制协会，实行产业化经营；不断建立和完善协会管理制度，规范经营机制，增强服务功能，扩大规模，不断壮大经济实力，增强市场竞争力，开展好产、供、销综合技术服务，推动农村经济发展。
　　（六）加大投入，夯实基础。
 　　按照省、州要求，县、乡镇要设立科普专项经费。每年按人平0.5元纳入财政预算，足额到位，并逐年增加。县级各部门、城镇、社区、街道、村也要拿出一定的资金用于科普工作。积极鼓励各企事业单位、个人资助或社会捐赠，多方筹资，确保科普经费落到实处。保证科普工作必备的办公、宣传、交通、通讯等设施。县上有关部门要把科普宣传橱窗纳入城乡建设总体规划。
　　（七）密切配合，加强协调。
 　　科协、学会要充分利用人才优势和网络优势，积极组织开展社会性、经常性、群众性的科普活动；县级各部门要结合各自工作特点，制定本行业的实施细则。各乡镇、部门、社会团体要加强联系、紧密配合、互相支持、相互交流、齐心协力，推进科普工作的蓬勃发展，高质量、高标准地圆满完成创建省级“科普示范县”的目标任务。
 
 
 

　　　　　　　　　   中共德昌县委员会
 　　　　　　　　　德昌县人民政府
 　　　　　　　　           2005年1月5日

　　　　　　　　　　　　　　（共印120份）