一是强化领导机制，实行责任制。县委、县政府和项目区乡镇党委、政府分别成立基本烟地综合整治领导小组，层层签订责任书，将责任落实到人头。二是强化竞争机制，实行申请制、承诺制，择优立项。三是强化管理机制，实行业主制、招投标制和质量监理制。四是强化监督机制，实行监督制和公示制。五是强化验收机制，实行审计制和确权移交制
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