德昌烤烟经过10年艰难发展历程，种烟面积从1995年5000亩增加到今年7.3万亩，产量从1995年9500担增加到今年25万担。产量居全州第三，质量名列全州前茅。今年上等烟(42全等级)比例达39.63%、桔 色烟比例达45.13%、均价9.3元/公斤，今年烟农收入已达1.38亿元，人均产烟1.56担，人均收入864元，财政实现烟税约3330万元，约占全县财政收入的26%。烤烟已成为德昌县第一大支柱产业。
目前，全县烤烟已基本建立起了四大体系。即基本烟田体系，有基本烟田约16万余亩；标准化生产体系，实施了烤烟生产“10个100%”和“10个不准种”的标准化生产，是国家质量监督局验收合格的烤烟标准化示范区，形成了一套兼顾烟农、财政、企业、乡镇干部的工作考核和利益分配机制。
今年德昌遭受了百年不遇的旱灾。大旱之后，德昌县按照州委书记吴靖平“大旱之后要反思，反思之后要大干”的要求和州人大做出的基本烟田保护的决定，为从根本上解决德昌县烤烟发展中最大的制约因素，确保烤烟可持续发展，制定并实施《德昌县烟水配套规划》和《德昌县基本烟田保护制度》。决定用2至3年时间，在23个乡镇，围绕建成30万担优质烤烟基地，规划并整治基本烟地16万亩。
明年德昌县烤烟生产将严格贯彻落实州委、州政府“三稳定、两提高、一加强”的指示，稳定面积、稳定产量、稳定政策，计划产烟25至26万担，力争到2008年建成30万担优质烤烟基地。
烟水配套在实施
德昌县按照“效益优先、捆绑开发、综合整治”的原则，今年在急需烟水配套的7个项目区的8个乡镇15个村88社烟农2830户实施了基本烟地综合整治和烟水配套工程，可解决基本烟田用水，种烟面 积达到16741亩、新建沟渠106条116.2公里、水窖126口、蓄水池22口、道路4条4.7公里。通过基本烟田综合整治，可新增烤烟种植面积1029亩，加之单产提高，每年可新增烤烟1万多担。
11月21日，中共德昌县委书记刘明书接受了记者采访，他说：“德昌县烟水配套整治能给农业带来优质高效的效益。我县的烤烟为清香型，很受市场欢迎。通过烟水配套工程的实施，促进我县烤烟基础设施的提高，保证烤烟的基本用水。县委政府高度重视，我们抓住这个机遇广泛地进行宣传，组织机构到位，工程规划到位，目前全县基本烟田已经规划结束。”
为把基本烟地综合整治工程真正建成利民工程、德政工程，德昌县坚持“科学规划、合理布局、 一流标准、一流质量、一流效益”。该县也着力做到“五个强化”：一是强化领导机制。该县县委、县政府和项目区乡镇党委、政府分别成立基本烟地综合整治领导小组，层层签订了目标责任书，将责任落实到地块、沟渠、水池、水窖，落实到人头。二是强化竞争机制。德昌县在科学规划、充分论证项目效益的前提下，引入争取项目竞争机制，要求拟实施项目的乡村社和农户写出项目申请，承诺项目土地协调、投工投劳，对投资效益好、烟农积极性高的择优立项。三是强化管理机制。工程管理实行业主制、招投标制和质量监理制，领导小组办公室负责综合协调，乡镇负责土地协调；明确烟水工程设施产权，明确管护责任。全县28个单位和乡镇300余名干部参与工程实施。四是强化监督机制。工程建设实行监督制和公示制，在招投标、工程质量、资金管理和使用等方面，德昌县要求纪委、监察等部门介入，实施了全过程的监督；所有工程实施情况要在乡村社和新闻媒体进行公示，接受社会监督和媒体监督。五是强化验收机制。工程结束后，实行审计制和工程移交制，对照项目规划和设计后进行确权移交，颁发产权证，审计部门进行项目审计，县上组织有关部门统一验收，不合格的及时整改，最后接受省州验收。
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